****县县城污水处理厂运营托管项目
项目名称：****县县城污水处理厂运营托管项目
合同编号：***********×****
甲方（招标人）：****县人民政府
乙方（中标人）：****
**月**日
合同生成日期：****年
甲方（招标人）：****县人民政府
乙方（中标人）：****
，《建设项目环境保护管理条例》及相关法
甲、乙双方根据《中华人民共和国民法典》、
律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲乙双方就****县污水处理设施
设备委托运营项目等相关事项，经平等协商达成合同如下：
项目名称与地点
项目名称：****县县城污水处理厂运营托管项目
项目地点：****市****县洛江镇****县污水处理厂
乙方运营服务内容
*.*按约定的服务质量标准和考核指标运行、使用****县污水处理厂的设备设施，使污水
经处理后达标排放，产生的污泥妥善处理；
*.*负责****县污水处理厂内设备设施的维护、维修和大修并承担费用，保证各种设备设
施均处于良好的状态，保证甲方的资产不流失，不承担厂区外管道、闸门等设施的维修和大修；
*.*如政策需求或甲方要求厂区需添置新设备设施，乙方有义务协助甲方完成相应工作，
不承担相应费用；
*.*做好整个厂区的绿化维护和管理；
*.*做好厂区的保卫工作；
*.*负责对外各种报表的填写和递送，保证内部各种生产报表准确、及时和齐全，并建好
归档妥善保管；
*.*协助甲方做好对外各种业务关系的协调联络；
*.*负责其他与本污水处理厂有关的事宜。
*、运营服务年限
*.*甲方本次委托乙方运营****县污水处理厂的年限为*年，自****年*月**日始至****
年*月**日止。
*.*乙方在本合同规定的运营年限内认真履行义务，没有发生违约的情形，可在运营期满
前**天内提出延续的申请，甲方按有关政策和规定优先考虑与乙方续签合同。
*、乙方运营服务质量标准
*.*运行出水标准执行中华人民共和国国家标准《城镇污水处理厂污染物排放标准》
（*******-****)中的*级*标准。污水处理厂设计进出水主要控制指标如下表*、表*:
表*污水处理厂进水设计指标
| 项目名称 |
** |
*****（**/*) |
****（**/*) |
总磷（**/*） |
总氮（**/*) |
氨氨（**/*）) |
悬浮物（**/*） |
| 进水指标 |
*~* |
&**;*** |
&**;** |
&**;*.* |
&**;** |
&**;** |
&**;*** |
表*污水处理厂出水设计指标
| 项目名称 |
** |
********/*) |
****（**/*) |
**（**/*) |
**（**/*) |
***-*（**/*） |
**（**/*） |
总大肠菌群(个/*) |
| 出水指标 |
*~* |
≤** |
≤** |
≤** |
≤** |
≤*(**) |
≤*.* |
≤*×*** |
*.*污染物排放总量不超过****市生态环境局所核发的《排污许可证》规定的范围。
*、乙方运营服务应达到的考核指标
*.*执行第*条的规定，以上各项指标月均达标率**%以上；
*.*在污水处理厂正常运行水量情况下，县城区全部污水全部进入污水处理厂处理；
*.*污泥必须有效处置，运送至指定的地点（****县县城区范围内)进行处理；
*.*生产设备正常运行，设备设施完好率及使用率达**%以上，无生产安全事故；
*.*排水管道良好，排水顺畅，未因管理不善造成大面积严重水浸；
*.*突发性的排水事故发生后能及时排除，未对社会造成负面影响；
*.*公众满意度良好，居民投诉较少且有效投诉能及时处理，未造成负面影响。
*、甲乙双方的权利
*.*甲方的权利
*.*.*甲方拥有****县污水处理厂资产所有权和管理权，并对乙方的经营活动进行监管，
监管内容包括：
①监管乙方做好污水处理厂各项运行生产工作；
②污水处理厂的处理水量及出水水质是否符合本合同的要求；
③检查污水处理厂运营是否遵守有关法律法规的规定；
④定期审查乙方每日运行记录，以表格形式按月统计，并打印存档；
审核、审定本污水处理厂设施的改造、重置、报废等，并具有最终决策权；
本污水处理厂固定资产的盘点、检查、清算和管理；
*对于在检查中发现的问题，甲方可向乙方提出书面意见及限期整改的要求；
③按本合同第*部分的规定在运行费中扣减因乙方违规需减扣的费用。
*.*.*在污水处理厂或其它任何部分对其周围环境带来不良影响而有可能危害公共安全时，
甲方可对工程的区域或运行实行限制，直至甲方确信工程已经安全为止，此时甲方应通知并指
示乙方在合理的时间内做到工程安全。
*.*.*甲方可委派驻厂人员或相关部门直接履行其监管职能。
*.*乙方的权利
*.*.*在运营业服务年限内乙方在不涉及资产处置范围内享有自主运行，自主维修工程设施
的权利；
*.*.*按照本合同约定提供污水处理服务并依据本合同约定收取服务费；
*.*.*在运营服务年限内乙方为优化运行工艺、提高设备使用性能、节约运行成本，对污水
处理厂设施的改造、重置、报废等具有建议权；
*.*.*乙方有权指定和更换乙方派驻污水处理厂的乙方负责人，并在指定不同的负责人前*
天书面通知甲方、报经甲方同意。
*、甲乙双方的义务
*.*甲方的义务
*.*.*负责协调本污水处理厂与县财政、住建、供水、供电和市级等有关部门的关系，并
负责整个污水处理厂的总体管理；
*.*.*负责根据合同约定每季度按时向相关部门申请运行资金；
*.*.*负责污水处理厂的参观、学习、检查等接待安排工作，并及时通知乙方和做好登记
记录；
*.*.*负责按照本合同约定时间向乙方拨付污水处理运营费用；
*.*.*按照本合同的约定，本合同期满后在同等条件下优先考虑乙方续签运营服务合同；
*.*.*对乙方提出的停运、大修、重置、改造等事宜进行审批；
*.*.*每月定期、不定期抽取进、出水水样，并送县环境监测站检验。
*.*乙方的义务
*.*.*做好污水处理厂的各项管理工作，保证污水处理厂安全、稳定、正常地生产，保证按
合同约定的处理量使污水达标处理率达**%以上（月均值），设备完好率和使用率达到**%以上；
*.*.*根据设备操作说明要求定期对设备进行维护、保养、检修、保证设备处于良好的工
作状态，包括对运营及维护人员定期进行培训和考核管理；
目位置；
*.*.*负责及时清运污水处理厂范围内的垃圾、污泥等废弃物，并作好妥善处置；
*.*.*负贵污水处理厂范国内道踏、绿化、照明、供水、供电、排水、自控系统的维护品
养工作；
*.*.*负责定期及时清理进出水口粗、细格栅处产生的垃圾，保证进水顺畅；
*.*.*负责工程范围内、生产管理用房以及其他附属构筑物的清洁卫生工作，保证污水处理
厂有*个良好生产和生活环境；
*.*.*负责整个污水处理厂范围内的保安工作，由乙方负责支付保安的各项费用（包括人工
工资及食宿等）；
*.*.*负责食堂的管理，按时提供污水处理厂所有工作人员*日*餐；
*.*.**负责做好每日运行记录报表，以表格形式按月统计，并打印存档和接受甲方监管人员
的审阅；
*.*.**应建立健全污水处理的质量保证体系，参照********的管理体系做好日常运行管
理；
*.*.**乙方应遵守国家、西湖自治区的有关法律、法规、规章、规范性文件及与本污水处
理厂有关的运营，维护的规定。乙方应掌面与实施本污水处理厂有关的法律、法规所必需的
信息、甲方将认为乙方已全部了解了有关法律、法规方面的知识、由于乙方违反上述法律、
法规、规章及规范性文件的规定受到的任何处罚与甲方无关；
**.**乙方在本污水处理厂托管权年限内必须自觉接受环保、卫生、市政、财政等部门送
监管、维护甲方的形象，如监测出水水质不达标，应主动承担必要的责任；
*
*.*.**乙方在本污水处理厂内使用场地及设施只从事与污水处理有关的经营活动，未经甲
方同意不得从事与此无关的经营活动；
*.*.**自觉接受甲方驻现场代表或委托代管部门的监督管理，及时处理甲方代表要求处理
的问题。
*、运营服务费
甲乙双方约定运营期限内合同金额为每年人民币：（大写）************
圆整（￥*******.**元）。特别说明，甲方支付乙方的污水处理费用包括水电费、燃料费、
药剂费、出水消毒费、人工费、设备大修重置费、水质监测费、污泥外运处置费、日常维修
维护费、日常办公管理费等费用，以及乙方经营过程中应由乙方支付的各种税费及利润等。
*、付款途径及付方式
*.*口国库集中支付口甲方支付口国库与甲方共同支付口其他
国库集中支付资金/*元，甲方支付资金人民币：（大写)************元
整（￥*******.**元）/年，其他/*元
属国库集中支付的财政性资金，甲方应按照合同约定的付款期限，及时向同级财政部
门报送资金支付申请，同级财政部门对支付申请审核无误后/个工作日内将货款直接支付至
乙方账户。
乙方开户单位：****
税号：******************
开户银行：中国工商银行深圳尚都支行
账户号码：*******************
*.*付款方式
*分期支付方式
防物进发，甲为向乙方支付第*张处理运服务务用，即人民与
*签*金*形参元*角*分（*********元），后续污水处理费用在当季度前*个工作日内，
甲方收到乙方开具的增值税普通发票后*个工作日内按时支付。
*、乙方违规可扣减运营费约定
乙方达不到本合同约定的服务指标的，甲方按以下标准扣减运营服务费：
**.*乙方将未处理或未处理达标的生活污水直接排放，按排放每吨污水扣减*元进行处罚；
**.*偷排污泥每查到*次扣减*.**元；
**.******、****、**、***-*、**、**、粪大肠菌群人工检测每月达标率不低于**%
，各在线检测设备指标每月达标率不低于**%，否则每单项每月扣减*.**元；
**.*人为破坏在线监测设备或不按规定维护好在线监测设备造成其失灵或显示不符合误差
范围的，扣减*.**元，并整改、负责重新验收费用；
**.*未经甲方许可擅自停运，每次扣减**元；
**.*因乙方管理不善，污水处理厂区内排水管网井盖丢失造成的伤亡事故的，或排水管网
堵塞地段积水导致事故的，每次扣减**至***元。
**.*因乙方原因违规操作被行政执法部门查处的违法违规行为，乙方负全部责任。
**.*甲方按本条规定扣减运营服务费的同时，还有权责令乙方限期改正、纠正违规行为，
消冷形和您复原状修生态、供失等。乙同的是承担应任的，不形现
方依法应承担的行政责任。
**、特别规定
**.*停运规定
**.*.*未经甲方许可，乙方不得擅自停运污水处理厂。如遇突发故障和不可抗力，发生计
划外停运，乙方应立即通知甲方；若乙方因设备大修确实需要停运则需填报《停运申请表》并
向甲方书面汇报，甲方接到书面汇报*日内做出决定，并签字同意后乙方即可停运，否则视乙方
违约；
**.*.*因下雨等原因导致进水浓度低于设计出水浓度时，在保证污水处理厂正常进水量情
况下，可开启污水处理厂的进水管口闸门，剩余水量外溢；
**.*.*超负荷运行规定：本污水处理设施每日最大处理负荷不得超过*****，以保证设施
及设备的安全、出水水质的稳定达标。
**.*移交
甲方将现有完好、通过竣工验收（污水处理厂终验完成）的设施和设备移交乙方，并由双方
另列出设备清单作为移交文件，移交文件签定后作为合同附件存档；本合同到期后，乙方必须
将完好的设施和设备移交回给甲方。
**.*安全生产
**.*.*在本污水处理厂运营维护阶段，乙方有责任根据污水处理厂的运行实际采取适当的
措施进行安全生产，安全生产范围包括（但不限于)：①防火灾；②防溺；③防火；④防毒；
防盗；防雷击；①防洪；③防台风；*厨房饭堂食品卫生安全；化学药品药剂使用、仓
库安全等措施；
**.*.*非甲方原因、非不可抗力造成的安全事故，其损失由乙方负责；由不可抗力造成的
安全事故，应视情况由甲、乙双方协商解决。
**、违约责任承担
**.*如果由于甲方单方面的原因未能履行或延迟履行本合同所规定的各项义务，甲方将
为此承担违约责任，乙方有权向甲方提出索赔；
**于为行
此承担违约责任，甲方有权向乙方提出索赔；
**.*乙为不次提本水处理厂在未通过设工环的保护质收调应工作之前出水水锅果的
生的全部行政处罚或经济处罚，以及因乙方需承担的其他运营服务责任；
**.*乙方不承担本污水处理厂在未通过改工验收工作之前设备和设施的维修、保养等度
任（如污水处理厂设备还在保修期内，设备维修工作由施工单位负责联系设备安装单位在**小
时内进场维修）。
**、合同的终止
**.*乙方的过错导致合同的终止
**.*.*乙方不是由于不可抗力或甲方的过错而导致合同的终止。
**.*.*实质性地违背本合同或处于破产状态，则甲方将书面通知乙方并指出其实质性的过
错，要求乙方在甲方发出上述通知**天内对其过错采取补救措施，如果乙方在上述期限内不采
取补救措施，或采取补救措施后仍达不到合同约定要求，则甲方可终止本合同，且不损害甲方
在本合同下或法律范围内所拥有的任何权利；
**.*.*未经甲方许可擅自停运、偷排未经处理的污水、污泥处置不当导致甲方利益或形象
受到损害，甲方有权根据情节严重对乙方采取延长支付时间、扣减下季度污水处理费、罚款
终止与乙方的合同关系。
**.*.*如果甲方根据本合同约定终止合同，甲方可采取如下措施：
①收回本污水处理厂的运营服务权；
长安付时间，**下学*水理费用，到费、统止与乙方的合同关系并自究
或其他法律责任。
乙方应采取如下措施：
①在终止日期后*个月内移交继续运营、维护所需的各种文件；
②在终止日期后*个月内向甲方补偿终止本合同所导致的相应经济损失和所有费用。
**.*甲方过错所导致的合同终止
**.*.*如果甲方不是由于不可抗力或乙方的过错而严重违背本合同，乙方可以书面通知甲
方，并指明其实质性的过错，要求甲方在收到通知**天内对其过错采取补救措施，如果甲方
在上述限期内未能采取补救措施，或采取措施后仍不能达到合同约定要求，乙方可终止本合同，
且不损害乙方在本合同下或法律范围内所拥有的任何其它权利。
**.*.*如果根据本合同第**.*款终止本合同，甲方应在终止日期后*个月内向乙方赔偿
终止本合同所导致的相应经济损失
**、不可抗力
**.*本款所指的不可抗力含自然因素所致的不可抗力和社会因素所致的不可抗力；
**.*任何*方由于不可抗力且自身无过错造成的部分或全部不能履行本合同的义务将不
被视为违约。但遇有不可抗力的*方有责任采取*切合理的措施以减少因不可抗力造成的损失；
**.*遇不可抗力的*方，应尽快将事件的情况以书面形式通知另*方，并在事件发生后**
天内向另*方提交不能履行或部分不能履行本合同义务，或需要延期履行本合同义务的理由
的报告，及不可抗力的证明文件；
**.*就本合同而言，“不可抗力”指超出*方所能正常控制的范围，使得该方实际不可能
在此情况下履行其部分或全部本合同义务，且经过努力也不能合理避免的事件，不可抗力包括
但不限于以下方面：
①战争、敌对行为（不论宣战与否）、入侵外敌行动、封锁、禁运等；
②叛乱、革命、暴动、军事政变、算夺政权或内乱；
制，动，全于成江的动，上公司用人员中国的
确实由于从事本污水处理厂而引起的此类事件除外；
③水灾（指特续***且降用量达*****以上）、台风（*级以上持续*到的大风）、海藏
滑坡、裂度为*级以上的地震、癌疫以及其它自然因素所致的事件；
由于非乙方原因导致污水处理厂外供电中断；
双方同意的其它不可抗力。
**.*乙方应通过保险来弥补因自然因素所致的不可抗力所造成的直接损失。甲方对自然因
素所致的不可抗力造成的乙方的所有损失、损害不承担任何赔偿责任；
**.*如果不可抗力事件严重阻止、妨碍或延误累计日数超过***天，则任何*方均可书面
通知另*方解除合同。
**、争议的解决
**.*因执行本合同产生的任何争端，应首先通过友好协商解决，如果经过协商无效，则任
何*方均可向本污水处理厂所在地人民法院起诉，由违约方承担律师费等追索费用；
**.*在争端解决期间，除争端事项外，双方应继续履行本合同所规定的其它各项义务。
**、其他
**.*本合同未尽事宜，甲乙双方协商解决或签订补充合同，补充合同与本合同具同等到法
律效力。
***本合同*式*份，甲乙双方各执参份，交****县财政局备案*份，均具有同等效力.
(以
下
无
正
文
*
签字页，无正文
甲方：****县人民政府（签章）
法定代表人：
授权代理人：
联系电话：
邮寄地址：
*月**日
*年
*
乙方：****（签章
飞华
法定代表人：
授权代理人：
联系电话：***********
邮寄地址：深圳市宝宝区西乡街道富乐社区宝*法
物流中心*元「房*层
****年*月**日
**
附件*:
安全生产合同
为在****县县城污水处理厂运营托管项目合同履行过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本
项目的安全管理工作，本项目业主****县人民政府（以下简称“甲方”）与运营人深圳市中企怡华环保科技
有限公司（全称）（以下简称“乙方”）特此签订安全生产合同：
*、甲方职责
*严格遵守国家有关安全生产的法律法规，督促乙方认真执行有关安全生产的规定
*按照“安全第*、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则督促乙方进行安全生产管理，做到生产
与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比
*、重要的安全设施必须坚持与主体工程“*同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，
投入使用。
*.定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。
*.组织对乙方施工现场安全生产检查，监督乙方及时处理发现的各种安全隐患。
*、乙方职责
*.严格遵守国家有关安全生产的法律法规及相关规定，认真执行合同中的有关安全要求
*.坚持“安全第*、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全
员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，
有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉
和遵守本条款的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比
*.建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人（包括临时雇请的民工）的安全
生产管理系统必须做到纵向到底，*环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有
责。项目经理是安全生产的第*责任人。现场设置的安全机构，应按施工人员的*%-*%配备安全员，专
职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员，有权按有关规定发布指令，
并采取保护性措施防止事故发生
*.乙方在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治
安的行为。
*.乙方必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，
熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电
气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊
工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证
操作现象时，项目经理必须承担管理责任。
*.对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟
悉消防设备的性能和使用方法；乙方不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其
他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。
*.操作人员上岗，必须按规定穿就防护用品，施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的
穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。
*.所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好
状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。
*.施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须
具有相关的安全标志牌。
**.乙方必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发
生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其它有关规定，及时上报有关
部门，并坚持“*不放过”的原则，严肃处理相关责任人。
*、其他事项
*.如因乙方违约或违规、违法造成安全事故，将依法追究责任，责任由乙方全部承担。
*.本合同*式*份，甲方*份，乙方*份，报****县财政局备案*份。
由双方法定代表人或其授权的代理人签署与加盖法人章后生效，全部工程竣工验收后失效
| 甲方：****县人民政府（公章）法定代表人或授权代理人电话：日期：****年*月*日 |
乙方：****（公章*法定代表人或授权代理电话：*********日期：***年*月*日 |
附件*:
廉政合同
根据有关廉政建设的规定，为做好政府项目实施中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建
设资金的安全和有效使用以及投资效益，项目法人****县人民政府（全称）（以下简称“甲方”）与实施单
位****（全称）（以下简称“乙方”），特订立如下合同。
*、甲方不得承诺压级压价，以低于成本的价格出售物品、工程、服务。
*、甲方不得接受乙方回扣及任何好处费；不得接受乙方赠送的礼品、礼金、有价证券、信用卡及其他
支付凭证；不得接受乙方请吃、请玩；不得向乙方报销任何应由甲方支付的费用。
*、甲方人员向乙方索赔，经乙方检举，被有关监察机关查实认定的，甲方可以给予乙方*定的奖励。
*、乙方不得以任何形式邀请甲方吃、玩或向甲方赠送礼金、礼品、有价证券、信用卡及其他支付凭
证。如有违反，甲方对乙方可以扣减合同价款的*%-*%，相关人员被依法追究刑事责任或造成甲方较大损
失的，甲方可以单方终止合同。
*、乙方在项目中赔略甲方人员，被纪检监察、检察机关立案查处的，甲方有权中止采购合同，由此
使甲方造成的损失以及所发生的*切费用均由乙方承担，可在保证金中扣除
*、甲乙双方人员赠送、赔赔、接受或索要钱物，如果*方发生，另*方当事人应立即报告本单位领
导或向纪检监察机关、检察机关举报，对不主动报告情况的知情人，*经查出，视情节给予党纪、政纪处
分直至追究刑事责任。
*、本合同*式*份，甲方*份，乙方*份，报****县财政局备案*份。
*、此合同自双方签订起生效。
| 甲方：****县人民政府（公章） |
乙方：****（公章） |
| 法定代表人或授权代理人 |
法定代表人或授权代理人： |
| 电话： |
电话：*********** |
| 日期：****年*月**日 |
***年*月**日日期： |
乙方：****（公章）
甲方：****县人民政府（公章）
法定代表人或授权代理人：
法定代表人或授权代理人
电话：***********
电话：
日期：***年*月**日
日期：****年*月**日
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